第十三章 - 改制奏章（2/2）
《新覆雨翻云》作者：浮沉 2021-08-28 21:34
史兰香偷偷瞥了眼正在里间看奏章的我，低低道“咱们的风流夫君每每在神舒意爽的一刻，最是能想通一些平时想不到的东西，人家刚才和众姐妹商议了一下，以后他会在书房呆的时间较久一些，所以让翠碧和玲珑也加入书婢地行列。对他全方面侍候好了，这样对缓解他崩紧地神质，有意不到的好处。”
‘全方位’这个范围还真够大的，令人想入非非。
二女也不由眼前一亮，对我她们还是相当了解的，左慧瑶道“很不错，我也支持。”
这时里意会以来了我的声音“是不想让为夫我安心了吧？还支持。一会每人痛打二十大板，我看看谁不敢支持？”
三女同时吐出香舌，史兰香笑道“夫君啊，这可是大伙的决定啊”
“你定是罪魁祸首，等晚上看我怎么收拾你吧≠，这天就黑了吗？怎么过的这么快？”我这时才发现外面已降下了天幕。
“夫君埋首苦干了大半天了，还没弄完吗？要不要开宴？”左慧瑶道。
我摇了摇头道“一会你们一起去晚宴吧，为夫我今天比较兴奋，没了食欲了，呵呵，玲珑去请梦瑶来书房吧。”
诸女不由莞尔，也不知我写了些什么，但知道肯定是些重要的东西。
秦梦瑶来时，诸女全部退了去，只剩下了我和梦瑶，这似乎成了她们地默契，梦瑶身份尊崇，所以她们故意给我们创造些机会。只是她们不知我和梦瑶的那场秘战而已。
“梦瑶你来看看为夫我改制奏章，可行的通吗？关键是让皇上同意。”我道。
秦梦瑶看了我一眼，接过我数篇巨著看始了阅览，她才智过人，博古通今，定能给我些看法。
奏章中主要提到的思想是在提升六部权限时又设制了‘政务府’和‘军务府’两大机构，军政分家，互不相干。
‘政务府’的主要权限是统领六部，为皇上分忧解难，但和以前的中书省又不同，中书丞相是大权独揽，而‘政务府’的主要权限集中在两名‘府丞’和六名‘参政大学士’身上，这个职务是可兼领地，六部尚书均须兼此大学士，另外两人则是主持政务的左右府丞，无论大小事件，均须双府丞和六位参政大学士举手表决通议，以票数的多寡定出最后的结论，八人都无特权，每人只有一票表决权。然后上表皇上审阅，御批之后将可发往监察府执行，监察府有权驳回此决议，但需有足够的理由和佐证来说明此议地弊端，若是无中生有，借题发挥，失之公允的话，将追究其渎职之罪，轻者割职查办，重者人头落地。这种强硬举措也是为了让监察府的人办事小心谨慎，别因为某某私利私心和妄废朝法误了国家大事。
除此之外‘政务府’还另设有‘左右参政使’各一人，‘参政郎’四名和‘参政学士’十六人，均由有能力才学的人来担任，这些位置均不可兼领，除非皇上特别钦准。因为他们要专职‘政务府’的事务，每天要整理出第二天要合议的政事。他们平时只处理一般政务府事务，但都有权参与重大朝议，所谓的重大朝议就是有皇上出席的合议大事，在这时皇上独有八票表决权，‘左右参政使’意见相同的情况下可合一票表决权，四位‘参政侍郎’意见相同也是一票表决权。而十六名‘参政学士’必须达到十二人以上同一观点才能算一票表决权，若十六人全部达成一致的话则算两票。重大合议之外他们不具备表决权，包括皇上在内。
‘政务府’还常设八名‘参政御史”他们不归御史监管辖，其职责是专门监督‘八名’参政大员的合议过程，并随时可劾之，若是八名御史达成一致合劾某一人时，那么这个人就可以退出此次合议了，也等若了取消了他的表决权。政务府不得参议任何与军事有关的议案。
若是‘政务府’得以顺利出台的话，将成为最具权威的机构，当然各部中一些小事也不会弄来这里合议的，但是有争议的决定，或是被御史监劾奏的决议都会给拿来‘政务府’合议。
‘军务府’是主理朝庭军政的最高机构，形成军务专制的一种形势，不参于任何与军事无关的议案，和‘政’不参‘军’是一个意思。
‘军务府’设立‘左右军相’，统一调派全部朝庭兵马，收发兵马将印，军相之下是六位‘参军大将’，他们和两位‘军相’各拥有一票表决权，军务府日常议案都由这八人主持，战策制定，战略执行，战术实施都由他们合议表决，然后经皇上御批，经监察府审定发收实行。相对来说‘军务府’方面人员还算精简，除八名主事之外，再就是十二名‘参军使’了，这些人或文或武，或文武双权，整理日常军事琐事，包括对各统军将领的任命撤职，调换防地，兵马调派，粮草武备都尽数掌控。
如此一来，六部中的兵部等若给架空了，实际上这样实施的话，兵部等若变成了后勤机构，它们的职责就只剩下筹集军响，预备各种战备，如衣物，粮草，刀弓武备，组织征兵和训练新兵等一些杂事了，但是这个后勤机构也是不可或缺的，它必竟要和其它部门打交道的，另外兵部尚书还是也算一肥缺了，是唯一可参政又参军的一个职位，这也是他必须做到的，国为亿必须了解军事力量和朝庭的现状，是否有能力打一场硬仗，能供出多少钱粮，有多少预备军队等等，所以这个职位还是非常重要的。
别的变支有一点也不大，就是监察府中分成了政监和军监两拔。御史府中也分出了政御史和军御史两种官职。
秦梦瑶看完后，久久无言，眼内竟是惊奇，最后道“夫君，这项举措太大了，牵连之广可说是空前绝后，可能会引致有些问题的暴发，你认为皇上会接受吗？”
我苦笑道“我也不知道，梦瑶，一个王朝要强大，军政必须分家，互不干涉，各行其行，做为一代帝王最终在两者之者来把握平衡和做出最后的决议，皇上是否接受，我都要呈报上去的，这也是我将来要实施的帝制，唯才是用，互为监督勉励，而这样不会独大一人。包括皇上在内，也不能再拥有太至高无上的权力了。处处要为大局设想了。”
秦梦瑶眼内露出异采笑道“无论怎么样，梦瑶都支持夫君，绝不放弃。”
‘全方位’这个范围还真够大的，令人想入非非。
二女也不由眼前一亮，对我她们还是相当了解的，左慧瑶道“很不错，我也支持。”
这时里意会以来了我的声音“是不想让为夫我安心了吧？还支持。一会每人痛打二十大板，我看看谁不敢支持？”
三女同时吐出香舌，史兰香笑道“夫君啊，这可是大伙的决定啊”
“你定是罪魁祸首，等晚上看我怎么收拾你吧≠，这天就黑了吗？怎么过的这么快？”我这时才发现外面已降下了天幕。
“夫君埋首苦干了大半天了，还没弄完吗？要不要开宴？”左慧瑶道。
我摇了摇头道“一会你们一起去晚宴吧，为夫我今天比较兴奋，没了食欲了，呵呵，玲珑去请梦瑶来书房吧。”
诸女不由莞尔，也不知我写了些什么，但知道肯定是些重要的东西。
秦梦瑶来时，诸女全部退了去，只剩下了我和梦瑶，这似乎成了她们地默契，梦瑶身份尊崇，所以她们故意给我们创造些机会。只是她们不知我和梦瑶的那场秘战而已。
“梦瑶你来看看为夫我改制奏章，可行的通吗？关键是让皇上同意。”我道。
秦梦瑶看了我一眼，接过我数篇巨著看始了阅览，她才智过人，博古通今，定能给我些看法。
奏章中主要提到的思想是在提升六部权限时又设制了‘政务府’和‘军务府’两大机构，军政分家，互不相干。
‘政务府’的主要权限是统领六部，为皇上分忧解难，但和以前的中书省又不同，中书丞相是大权独揽，而‘政务府’的主要权限集中在两名‘府丞’和六名‘参政大学士’身上，这个职务是可兼领地，六部尚书均须兼此大学士，另外两人则是主持政务的左右府丞，无论大小事件，均须双府丞和六位参政大学士举手表决通议，以票数的多寡定出最后的结论，八人都无特权，每人只有一票表决权。然后上表皇上审阅，御批之后将可发往监察府执行，监察府有权驳回此决议，但需有足够的理由和佐证来说明此议地弊端，若是无中生有，借题发挥，失之公允的话，将追究其渎职之罪，轻者割职查办，重者人头落地。这种强硬举措也是为了让监察府的人办事小心谨慎，别因为某某私利私心和妄废朝法误了国家大事。
除此之外‘政务府’还另设有‘左右参政使’各一人，‘参政郎’四名和‘参政学士’十六人，均由有能力才学的人来担任，这些位置均不可兼领，除非皇上特别钦准。因为他们要专职‘政务府’的事务，每天要整理出第二天要合议的政事。他们平时只处理一般政务府事务，但都有权参与重大朝议，所谓的重大朝议就是有皇上出席的合议大事，在这时皇上独有八票表决权，‘左右参政使’意见相同的情况下可合一票表决权，四位‘参政侍郎’意见相同也是一票表决权。而十六名‘参政学士’必须达到十二人以上同一观点才能算一票表决权，若十六人全部达成一致的话则算两票。重大合议之外他们不具备表决权，包括皇上在内。
‘政务府’还常设八名‘参政御史”他们不归御史监管辖，其职责是专门监督‘八名’参政大员的合议过程，并随时可劾之，若是八名御史达成一致合劾某一人时，那么这个人就可以退出此次合议了，也等若了取消了他的表决权。政务府不得参议任何与军事有关的议案。
若是‘政务府’得以顺利出台的话，将成为最具权威的机构，当然各部中一些小事也不会弄来这里合议的，但是有争议的决定，或是被御史监劾奏的决议都会给拿来‘政务府’合议。
‘军务府’是主理朝庭军政的最高机构，形成军务专制的一种形势，不参于任何与军事无关的议案，和‘政’不参‘军’是一个意思。
‘军务府’设立‘左右军相’，统一调派全部朝庭兵马，收发兵马将印，军相之下是六位‘参军大将’，他们和两位‘军相’各拥有一票表决权，军务府日常议案都由这八人主持，战策制定，战略执行，战术实施都由他们合议表决，然后经皇上御批，经监察府审定发收实行。相对来说‘军务府’方面人员还算精简，除八名主事之外，再就是十二名‘参军使’了，这些人或文或武，或文武双权，整理日常军事琐事，包括对各统军将领的任命撤职，调换防地，兵马调派，粮草武备都尽数掌控。
如此一来，六部中的兵部等若给架空了，实际上这样实施的话，兵部等若变成了后勤机构，它们的职责就只剩下筹集军响，预备各种战备，如衣物，粮草，刀弓武备，组织征兵和训练新兵等一些杂事了，但是这个后勤机构也是不可或缺的，它必竟要和其它部门打交道的，另外兵部尚书还是也算一肥缺了，是唯一可参政又参军的一个职位，这也是他必须做到的，国为亿必须了解军事力量和朝庭的现状，是否有能力打一场硬仗，能供出多少钱粮，有多少预备军队等等，所以这个职位还是非常重要的。
别的变支有一点也不大，就是监察府中分成了政监和军监两拔。御史府中也分出了政御史和军御史两种官职。
秦梦瑶看完后，久久无言，眼内竟是惊奇，最后道“夫君，这项举措太大了，牵连之广可说是空前绝后，可能会引致有些问题的暴发，你认为皇上会接受吗？”
我苦笑道“我也不知道，梦瑶，一个王朝要强大，军政必须分家，互不干涉，各行其行，做为一代帝王最终在两者之者来把握平衡和做出最后的决议，皇上是否接受，我都要呈报上去的，这也是我将来要实施的帝制，唯才是用，互为监督勉励，而这样不会独大一人。包括皇上在内，也不能再拥有太至高无上的权力了。处处要为大局设想了。”
秦梦瑶眼内露出异采笑道“无论怎么样，梦瑶都支持夫君，绝不放弃。”