第六十七章 难产的政体（2/2）

内部管理上也会遇到许多问题的。李志刚就此事和宋雪峰等人商议一下又征求了蔡同荣、林中校及张海林等人的意见最后决定开始建设联盟政权体系。

    这项工作的前期准备虽然以“纸上谈兵”为主但工作量丝毫不比搜索少。鉴于这项工作的保密性为了不引起成员们不必要的误会李志刚和蔡同荣等人的商议不再进行直播而是单独进行。因暂时没有合适人选李志刚只好自己亲自动笔开始起草联盟的政权框架。

    在参考灾前一些达国家的政体他提议联盟采取联盟制的框架联盟总部为中心大区岛内为特别大区另外还有南方大区和北方大区。这四个大区的总负责人为大区行政长官同时还根据人口数量的不同配置不同的议员。议员们可以在大区里面兼任一定的行政职务但不能担任联盟总部的行政职务。议员组成议会议会的主要职责就是选举联盟秘书长和否决秘书长的行政命令。

    联盟秘书长选举产生后由秘书长确定副秘书长和内阁人选提交议会审议通过。内阁目前设立展部、法律部、计划部和管理部。其中展部负责联盟展事宜法律部则负责联盟法律制定并交议会通过。计划部负责物资调配。管理部实质是一个暴力机构负责对联盟内部成员的管理内设调查科、执行科、监督科三个部门。

    这一架构得到了大家的认可不过对于管理部的设置有些争议。薛建国说现在是大区模式区和区只见交通非常不方便。如果南方大区里面有人违反法律部制定的法律那审批的主体是谁呢？肯定只能是南方大区的人。因此管理部不如改为仲裁部。既各大区的判决要报呈仲裁部仲裁通过后才能生效。这样既方便工作又能够体现联盟的权威。

    李志刚采纳了薛建国的意见不过这个问题解决后蔡同荣对联盟秘书长的设置提出自己的看法。他说按这一思路联盟秘书长是在总部上班。这样一来各大区就没有担任秘书长的可能。所以建议大区的行政长官自动担任副秘书长排序时按得票多少而定。正副秘书长们组成常委会联盟的重要事项交由常委会讨论只有特别重大的事项才由议员议会讨论。

    李志刚觉得蔡同荣这一意见的目的就是想进入联盟管理层这明显有悖于自己提出的联邦制。不过蔡同荣很会撺掇还没等自己反对张海林和薛建国就都表示同意。蔡同荣说仅咱们几人打起电话来就十分费周折如果几十个议员讨论电话打来打去不得将电话打冒烟了？万一卫星电话系统不堪重负咱们可就彻底彼此隔绝了。

    李志刚又一次陷入进退维谷的境地他没有想到刚开始的时候大家都是一致同意可是一到细节上就出现分歧自己的动议被这些人修正得不成样子。很明显张海林和蔡同荣已经锋芒毕露薛建国也蓄势已久。三人都想成为区域性的霸主只是现在处于利益上的图谋暂时统一在联盟当中。难道诸侯时代即将来临？自己梦想的联邦制就这么难建立？

    ps：有关“国体”和“政体”的解释请读者自行百度一下。